05版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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首先,(一)加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。发挥存量政策和增量政策集成效应,根据形势变化动态调整、充实完善政策工具箱。继续实施更加积极的财政政策,持续优化财政支出结构,强化国家重大战略任务财力保障。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,继续实施适度宽松的货币政策,进一步疏通货币政策传导机制,降低资金成本,推动资金流向实体经济。增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,适时调整完善。紧扣人民群众高度关注的重大问题,以务实有效的举措减少政策执行落差,确保各项政策同向发力、稳定预期、增强信心。

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其次,准确把握国家发展规划工作的指导思想和原则要求。建设社会主义现代化是制定实施国家发展规划的目标和方向。国家发展规划法充分体现高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要求规划工作坚持完整准确全面贯彻新发展理念、统筹发展和安全,推动中国式现代化不断向前发展。明确规定国家发展规划应当增强指导和约束功能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,充分显示出社会主义市场经济体制下制定实施规划的独特性和优越性。

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最后,陆铭:这两年国家也在推外来人口参保,要取消障碍,增加便利度。现在碰到的问题是,哪怕在养老保险上,平台已经开始为参加养老保险的人提供一些补贴,但仍然有很多人不愿意参加社保,所以我们要去追问,他为什么不愿意?哪怕有补贴。

另外值得一提的是,并且,80岁以上的老人增长速度特别快,从而是老龄化与高龄化几乎同步,再加上断崖式的少子化,全国新生儿从2016年的1780多万锐减到2025年的790万。如此之多的深刻变化叠加在一起,这是人类社会迄今以来没有发生过的现象。

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